灯塔地图 东港区 | 岚山区 | 莒县
网站首页 365bet娱乐场官网注册 365bet邮箱 365bet体育在线亚洲 干部工作 人才工作 基层党建 自身建设 政策文件 改革创新 预决算公开
  最新文章  
2019年日照市考试录用公务…
2019年日照市公务员招录职位表
日照市委组织部2019年部门…
市委常委会班子民主生活会…
我市举办年轻科级干部专题…
2017年度中共日照市委组织…
  推荐文章    
2019年日照市公务员招录职位表
2019年日照市考试录用公务…
选派市直单位优秀年轻干部…
关于开展党员教育“三上”…
市林业局运用信息化手段抓…
关于开展社会组织党建摸底…
  热点文章  
我市部署2019年全市机关党…
我市安排部署老干部工作
市委党校2019年春季主体班…
全市组织工作会议召开
公务员年度考核有关表格
市委常委、组织部部长刘国…
  点击排行    
市委组织部内设机构及主要职责
2017年日照市市直事业单位…
日照市公开选拔年轻干部公告
关于在机关企事业单位实行…
省市县三级组织部门全部开…
关于增强干部教育培训工作…
  研究探讨 文苑时评 放大  
关于增强干部教育培训工作针对性和实效性问题的调研报告
字号:[] [] []

中共日照市委组织部

  随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和收入分配方式等都出现了多样性的趋势,经济结构正处于战略性调整的关键时期,这些都要求我们的领导干部要不断掌握新知识、积累新经验、增长新本领。因此,进一步加强和改进干部教育培训工作,增强干部教育培训工作的针对性与实效性,适应新形势的要求,是摆在我们面前亟须研究和解决的一项课题。根据市委安排,我们对这一问题进行了深入调研,对存在的问题及原因进行了分析,对今后如何增强干部教育的针对性和实效性进行了初步探索。
  一、存在问题及原因
  大规模培训干部工作开展以来,我市干部教育培训工作取得了一定的成绩,干部队伍的素质和能力有了明显提高,也逐步形成了社会化、规范化和系统化的教育培训模式。但是干部教育培训工作在运行中还存在一些亟待解决的问题,与新形势、新任务和新要求相比,还存在着一些不相适应的地方,主要表现为培训内容针对性不强,师资力量较薄弱,教学形式较单一。还没有很好地贯彻“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,有时不分干部的层次、岗位、职务、行业和工作性质,培训内容“一锅煮”,“上下一般粗”,培训内容不切实际,学员感到“不想吃”或“不够吃”。党校兼职教师比例偏低,师资队伍结构不尽合理,一些教师素质和教学水平不高,同客观的培训需求脱节,不能适应多层次、多类型干部教育培训的需要。教学形式仍停留在“你讲我听”、“满堂灌”、“填鸭式”单一的教学模式上,无法满足学员的求知欲望。之所以出现这样的问题,主要是因为:
  1、重视程度不够。主要表现在三个方面:一是有些部门抓干部培训工作的主动性没有真正调动起来。在具体的操作过程中,由于思想认识上的偏差,有的部门认为搞不搞干部教育培训与自己无关,是组织部门或党校、行政学院的事情,对如何组织本系统、本部门的干部教育培训工作,没有一个明确的近期和长远培训规划。二是有些部门的领导把干部培训当作软任务,没有把干部培训这项战略任务提到应有的高度去认识,认为干部素质是在实践中培养出来的,常以工作走不开为由,不支持所在单位的一些骨干同志参加系统的政治理论学习,或让其他同志代替,难以体现优秀干部优先培训的原则。三是一些干部不能把参加教育培训真正摆到应有位置,认为抓具体业务和经济建设才是硬任务,强调工作忙、任务重,抽不出时间学习,因而参加培训不积极、不主动,甚至出现了替训、代训或缺训的现象。
  2、缺乏创新意识。一是缺乏多元培训意识。片面强调政治理论培训,专业知识、新知识培训和干部继续教育的工作思路不够清晰,缺乏教学资格和培训质量考评体系,教育培训在一定层面上流于形式,效果欠佳。二是缺乏市场运作意识。干部教育培训渠道较单一,未能充分发挥社会力量开展培训。三是管理人员素质有待加强。教育培训管理人员的素质长期以来得不到有效的提高,培训别人的人很少接受培训,教育培训管理人员的“底气不足”,路数不多,创新意识在整体上落后于时代的要求。
  3、培训管理较落后。一是管理制度不健全,一些制度不符合实际,只是流于形式,没有真正发挥作用。二是管理办法不多。对培训工作中的一些不良行为的管理办法不多,如乱办班的现象、不服从调训的现象、参加培训干部纪律性不强的现象,没有很好的管理办法,培训的激励措施也较缺乏。
  4、干部教育培训经费投入不足,缺乏应有的物质保障机制。干部教育培训工作在经费投入方面要求较高,而我市干部教育专项经费为每年50万,投入相对较少,很难满足大教育大培训的需要。
  二、增强干部教育培训针对性、实效性的主要措施
  (一)更新理念,深化认识,营造氛围抓培训
干部教育培训理念的创新、思想认识的深化,决定着干部教育培训的方向和成效。干部教育培训的开展,首先要确立四种观念。一是人才资源的观念,事业的成败,文明的提升,社会的和谐,其决定因素是人才,是人的素质的提高,要把干部培训工作作为人才资源开发的重要手段,不断提高干部培训的质量;二是大教育、大培训的观念,坚持部门联动抓干部教育培训,每年选调一定数量的在职干部参加培训,着力提高干部队伍的整体素质;三是基础性建设的观念,增强做好干部教育培训工作的使命感和责任感,把干部教育培训纳入经济、社会和教育事业发展的总体规划,加大在人财物方面的投入;四是素质能力教育的观念,使干部教育培训由纯粹的理论灌输和知识学习,向注重培养综合素质、提高解决实际问题的能力转变;五是终身教育的观念,把干部教育培训贯穿于干部成长进步的全过程,逐步建立和完善终身学习体系。要把握干部培训工作的轻重缓急,做到重点干部重点培训、优秀干部优先培训、年轻干部经常培训、紧缺人才抓紧培训。要结合实际,做好分类别、分层次培训,以满足广大干部专业化、多样化的需求。
  (二)要突出重点,认清形势,适应需求抓培训
新形势下,干部教育培训的内容应该因地制宜、因材施教。坚持哪方面人才缺乏,就培养哪方面人才;哪方面知识缺乏,就加强哪方面培训。要突出理论武装、战略思维、党性修养、专业和业务知识的培训,要着眼于科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局等干部执政五种核心能力的培养,区分不同层次、不同对象,精心设计、科学安排培训内容,合理组织好教学。今年,市委组织部将根据我市的实际情况,举办组工干部培训班,对全市组工干部进行轮训,以解决组工干部教育培训“灯下黑”现象。另外,将赴新加坡举办1期“现代服务业与物流管理”培训,为我市服务业与物流业的发展提供人才支持。
  要认真研究加快发展对干部素质和能力的要求,紧密联系经济社会发展的重大现实问题、国内外形势的变化和党建工作中出现的新情况、新特点,以研究现实问题为重点开展研讨活动,组织和引导广大参学干部进行深入的理论性思考,增强分析问题、解决问题的能力。既要加强马克思主义基本原理的教育,帮助干部打好理论功底,又要及时体现、充实政治理论的最新研究和发展成果,如邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神等;既要重视思想政治教育,提高干部的思想政治素质,增强政治敏锐性、鉴别力,从而树立科学的世界观、人生观、价值观、发展观和人才观,正确的权力观、地位观、利益观,又要对干部开展好新知识、新技能的培训,特别是经济、法律、现代科技、现代管理等方面知识和技能的培训,不断提高干部的学习能力、竞争能力、决策能力和创新能力,促进干部队伍向“专家型”、“思想型”和“管理型”发展。今年我们将适时举办小城镇建设培训班和新农村建设培训班,对全市乡镇分管负责同志进行培训。
  (三)创新思维,拓展形式,注重实效抓培训
  要用科学发展观统领干部教育工作,既要注重培训质量,根据不同对象的需求,制定切实可行的教育培训计划,精选培训内容,增强培训工作的针对性,又要坚持开拓创新,探索建立适应新任务要求的干部教育工作模式。可以探索推行研究式、启发式、开放式的教学方法,努力实现“四个结合”,即:把教育培训与干部的思想和工作实际结合起来,把理论讲座与研讨问题结合起来,把课堂教学与社会调查结合起来,把传统教学方法与现代教学手段结合起来。在教育培训方式上可以探索推行“四化”模式,一是教育规划实现细化,要拟订干部教育培训长期规划和近期计划,特别是近期计划要细化具体;二是教育对象实现多元化,要对不同类型的干部,按照“因人而宜、因岗而宜”的要求,实现多元化教育,做到条块结合、层次清楚,防止产生“一刀切”、“一锅煮”现象,以满足领导型、岗位型、专业型、管理型以及后备干部等不同类型的教育培训对象的需求;三是教育方式实现互动化,要改变过去单向封闭式的传授模式,充分运用启发式教学、情景模拟、案例分析、对策研究、双向交流等方法,鼓励参与,增强交流互动,促进教育培训的实效性的进一步提高;四是教育手段实现现代化,要充分利用电化教学、多媒体教学、远程教学、网络教学等技术手段,突破“时空”对干部教育培训的限制,解决工学矛盾,扩大干部教育培训范围。
  (四)完善机制,落实措施,加强实践抓培训
  要从建立和完善制度入手,将制度化建设作为干部教育管理工作的基础工作来抓,充分发挥制度的规范和约束作用,加大对制度执行情况的督查力度,确保干部教育培训工作的正常开展,发挥干部教育工作为社会发展服务的最大潜力。一是要建立相应的保障机制,如:后备干部教育培训制度,干部教育培训专项经费制度,干部学历教育奖励制度等;二是构建规范的培训机制,认真做好参学干部的选调工作,加强培训班的管理,建立学习纪律、考试考查等各类制度,确保培训有序进行。三是要健全督查机制。建立健全诫勉制度、述廉制度,要建立干部教育工作目标考评制度,按照事前计划、事中督促、事后评价的程序,加强对干部教育工作的督查,确保工作落到实处,要把干部教育培训工作的考评同其他各项评比表彰有机地结合起来,按照建立健全党员干部教育工作目标责任制,完善督查制度,树立“学习也是政绩”的理念,督促干部把学习作为终身任务,不断丰富自己的知识能力体系,要建立领导干部理论学习学时制,把干部的学习情况作为干部选拔使用的重要依据。
  要落实干部教育培训的各项措施,在培训机构上要坚持做好结合工作,通过资源的整合与优化,充分发挥各级党校、干校等干部教育培训的主渠道作用,还可以利用高校在学科教学和师资力量上的优势,把它作为干部教育培训办学阵地的补充,承担新知识和新技能的培训,进一步增强干部教育培训的实力。
干部教育培养要注重实践锻炼,要积极为干部锻炼成长搭建适合新形势、新任务的舞台,采取轮岗、外出挂职锻炼等多种形式、多种渠道,坚持把优秀的干部放到工作的前沿阵地,把优秀的干部放到急、难、险、重的工作环境中,把优秀的干部放到独当一面的重要岗位上,让优秀干部在实践锻炼中磨练意志,积累经验,增强才干。

日照党建 日期:2008-10-13 点击:19397
上一条:规范干部酝酿工作进一步提高干部选拔任… 下一条:正确处理“六个关系” 加强和改进新时期…
主办:中共日照市委组织部 访问统计:13939706人次
地址:日照市北京路198号 邮编:276800 电话:0633-8781569 8785700  传真:0633-8781210
网站地址:www.rzzzb.gov.cn  网站备案:鲁ICP备11026431号-1